Nacido en Madrid en 1957, es Doctor en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad Complutense de Madrid, con premio extraordinario de doctorado, y Catedrático de Universidad de economía aplicada en la materia de Hacienda Pública y Régimen Fiscal de la empresa, con más de 40 años de dedicación docente e investigadora en las Universidades Complutense de Madrid y de Castilla-La Mancha.

Ha sido director del Departamento de Economía Aplicada VI. Hacienda Pública de la Universidad Complutense de Madrid entre 1997 y 2000, y socio fundador de la Rama Española de la Public Choice Society así como miembro del Instituto Internacional de Finanzas Públicas y del Registro de Economistas Asesores Fiscales. Ha sido miembro del Consejo de redacción o asesor de numerosas revistas de materias tributarias, financieras y de gestión pública (Crónica Tributaria, Hacienda Canaria, Hacienda pública Española, Partida Doble, Gestión y Analisis de Políticas Públicas,  …). Ha sido miembro del Consejo Rector del Instituto Nacional de Administración Pública,

Ha participado como Consejero en los consejos de Administración de Aguas de la Cuenca del Ebro S.A., de SEIASA del Sureste. de TRAGSEGA y de la Sociedad Estatal de Gestión Inmobiliaria y Patrimonial, S.A, actuando como presidente de la comisión de auditoria.

Ha participado en 5 Comisiones Oficiales creadas por la Secretaría de Estado de Hacienda para la reforma del modelo de financiación autonómica, local y reforma tributaria. Asimismo, forma parte del Grupo Técnico que asesora a la Comisión de Hacienda de la Federación Española de Municipios y Provincias en la Reforma de la Financiación Local. Ha sido miembro del Observatorio de Trabajadores Autónomos (ATA) de España e investigador principal de la Asociación Española de fundaciones. Asimismo, ha sido Presidente de la Comisión de Control del Fondo de Pensiones Santander-Universidades.

Ha participado en más de 30 proyectos de investigación financiados por las más importantes instituciones de investigación económica (FUNCAS, Fundación BBVA, Ministerio de Industria, Ministerio de Hacienda, Consejo Superior de Cámaras de Comercio de España,   Fundación SEPI,  Instituto de la Empresa Familiar, Asociación para el Progreso de la Dirección,  Federación Española de Municipios y Provincias, Fundación Futuro, Asociación Española de Fundaciones, …) y ha publicado más de 20 libros y monografías, así como más de 100 artículos en revistas especializadas en materias económicas, financieras y fiscales.

Ha sido consultor internacional para el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la Secretaría de Estado de Economía de la Confederación Helvética, desarrollando actividades de Asistencia Técnica e implantación de sistemas de formación y presupuestación en Europa del Este (Rumania y Bulgaría) y Latinoamérica.

Entre los años 2000 y 2004 ha sido Director General del Instituto de Estudios Fiscales, organismo autónomo dependiente del Ministerio de Hacienda de España. En la actualidad, es Catedrático de Hacienda Pública y Régimen Fiscal de la Empresa en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Castilla-la Mancha. Campus de Ciudad Real, habiendo desarrollado las funciones de Vicerrector de Relaciones Internacionales y Cooperación al  Desarrollo y de Vicerrector de Docencia y Ordenación Académica en dicha Universidad entre los años 2008 y 2011. Ha sido Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales en el campus de Ciudad Real entre 2016 y 2021.Asimismo, desde 2013 es evaluador de títulos de Grado, Master  y programas de Doctorado de las Universidades españolas en la Comisión de ciencias sociales II de la Agencia Nacional de Evaluación (ANECA)

Entre las distinciones más representativas, destacan:

• Encomienda con Placa de la Orden Civil de Alfonso X el Sabio, concedida el 24 de junio de 2003 por su Majestad el Rey por méritos investigadores al servicio del Ministerio de Hacienda.
• Premio Extraordinario de Doctorado. Facultad de CC.EE. de la Univesidad Complutense de Madrid.Curso 1986/87, concedido el 24 febrero 1988.
• Mención Honorífica por su gestión en el Ministerio de Hacienda en la VII Legislatura. 12-4-2004.
• Beca de Honor del Master Universitario de Derecho de Empresas y del Master Universitario de Asesoria Fiscal. Universidad de Navarra. Pamplona, 25 de septiembre de 2004.

Premio Infanta Cristina concedido a los Directores del Instituto de Estudios Fiscales, por la labor instucional de selección y formación a los cuadros del Ministerio de Hacienda.. Valladolid, 2007.